PROGRAM SEMINARA:
MODUL I: RAČUNOVODSTVO NAKNADNO UTVRĐENIH I SPORNIH POREZNIH OBVEZA NAKON PROVEDENOG POREZNOG NADZORA (prof. dr. sc. Vinko Belak)
CILJ
Cilj modula je sveobuhvatno osposobiti profesionalne računovođe, revizore i porezne stručnjake za pravilno metodološko i praktično evidentiranje te iskazivanje naknadno utvrđenih i spornih poreznih obveza proizišlih iz inspekcijskih nadzora Uprave za neizravno oporezivanje i Porezne uprave. Obrada je u cijelosti usklađena s MRS-om 8, MRS-om 10, MRS-om 12, MRS-om 37 i IFRIC-om 23 te s porezno-procesnim propisima u Bosni i Hercegovini.
ISHODI UČENJA
Nakon završetka modula polaznici će biti sposobni:
1. Razlikovati procesni status poreznog rješenja UNO-a i Porezne uprave te utvrditi učinak izjavljene žalbe na izvršenje rješenja.
2. Provesti ispravak pogreške prethodnog razdoblja sukladno MRS-u 8, na teret zadržane dobiti.
3. Formirati, mjeriti i ukidati rezerviranja za porezne sporove prema MRS-u 37 i IFRIC-u 23.
4. Razgraničiti trajno nepriznate rashode (novčane kazne i zatezne kamate) i pravilno sastaviti poreznu bilancu u tom dijelu.
5. Proknjižiti povrat sredstava i ukidanje rashoda nakon uspjeha obveznika u upravnom sporu pred Sudom BiH.
6. Sastaviti objave o potencijalnim obvezama u bilješkama uz financijske izvještaje.
SADRŽAJ
1. Uvod i zakonodavni okvir poreznog nadzora u BiH
- Interakcija pravne regulative i računovodstvenih standarda u postupcima poreznog nadzora.
- Mjerodavne institucije i nadležnosti: Uprava za neizravno oporezivanje u odnosu na Poreznu upravu.
- Prikaz mjerodavnih računovodstvenih standarda: MRS 8 (MSFI za MSS, Odjeljak 10), MRS 10 (Odjeljak 32), MRS 12, MRS 37 (Odjeljak 21) i IFRIC 23.
- Ključni procesni aspekti za računovodstveni tretman: nepodnošenje u odnosu na podnošenje žalbe i učinak odgođenog djelovanja pravnog lijeka.
2. Računovodstveni tretman naknadno utvrđenih i spornih neizravnih poreza (UNO)
- Načelno pravilo za neizravne poreze (PDV, carine, trošarine): žalba ne odgađa izvršenje rješenja.
- Priznavanje stvarne obveze i ispravak pogreške prethodnog razdoblja sukladno MRS-u 8 na teret zadržane dobiti.
- Postupanje s izrečenim novčanim kaznama i zateznim kamatama: rashodi tekućeg razdoblja i trajno nepriznati rashodi po Zakonu o porezu na dobit.
- Računovodstveni obuhvat povrata sredstava i ukidanja rashoda u slučaju uspjeha obveznika u upravnom sporu pred Sudom BiH.
- Izuzetak od općeg pravila: odobrena odgoda plaćanja ili garancija po članku 137. ZPNO-a i uspostava rezerviranja po MRS-u 37 na teret tekućih rashoda.
- Praktični primjeri knjiženja: stvarne obveze, povrati po presudama, rezerviranja.
3. Računovodstveni tretman naknadno utvrđenih i spornih izravnih poreza i doprinosa (PU)
- Specifičnosti izravnih poreza i doprinosa u FBiH i opće pravilo da žalba odgađa izvršenje rješenja.
- Prihvaćanje rješenja PU bez izjavljivanja žalbe: retroaktivni ispravak pogreške i knjiženje na zadržanu dobit.
- Postupanje kod uložene žalbe i procjene vjerojatnosti ishoda spora: određena obveza (MRS 8), neizvjesna obveza koja zahtijeva rezerviranje na teret tekućih rashoda (MRS 37 i IFRIC 23) te moguća obveza koja se objavljuje isključivo u bilješkama.
- Problem kumuliranja zateznih kamata kod zakašnjelih inspekcijskih nadzora i utjecaj na bilancu stanja i izvještaj o uspjehu.
- Praktični primjeri knjiženja: prihvaćanje rješenja u odnosu na rezerviranje kod osporavanja.
4. Sintetizirani praktični vodič i matrica odlučivanja za računovođe
- Matrica donošenja odluka: razgraničenje MRS-a 8 (pogreška) i MRS-a 37 (rezerviranje) na temelju vrste poreza i procesnog statusa žalbe.
- Analiza porezne bilance: pragovi utjecaja nepriznatih rashoda (kazne, kamate) na konačnu obvezu poreza na dobit.
MODUL II: POREZNA OSNOVICA KOD PROMETA DOBARA I USLUGA I IZMJENA POREZNE OSNOVICE (Augustin Mišić, dipl. oec.)
CILJ
Cilj modula je osposobiti profesionalne računovođe, revizore i porezne savjetnike za pravilnu, praktičnu i zakonitu primjenu odredbi članka 20. Zakona o PDV-u BiH. Poseban naglasak je na izmjeni porezne osnovice, postupanju kod nenaplativih potraživanja i zaštiti prava poreznih obveznika u postupcima nadzora Uprave za neizravno oporezivanje.
ISHODI UČENJA
Nakon završetka modula polaznici će biti sposobni:
1. Utvrditi poreznu osnovicu kod složenih transakcija prema članku 20. Zakona o PDV-u BiH.
2. Razgraničiti subvenciju neposredno povezanu s cijenom od opće potpore poslovanju.
3. Provesti postupak naknadnog ispravka PDV-a bez formalno-pravnih pogrešaka, uz ispunjenje uvjeta iz stavka 12.
4. Definirati postupanje kod nenaplativih potraživanja i spornih kupaca u blokadi, stečaju ili prestanku poslovanja.
5. Primijeniti pravna sredstva i argumentaciju prakse Suda Europske unije u nadzornim postupcima pred UNO.
6. Ažurirati interne računovodstvene politike i procedure za izmjenu porezne osnovice.
SADRŽAJ
1. Uvod
- Značaj članka 20. Zakona o PDV-u u poreznom sustavu Bosne i Hercegovine.
- Problem u praksi: divergencija u tumačenju između poreznih obveznika i Uprave za neizravno oporezivanje.
2. Zakonski okvir određivanja porezne osnovice (članak 20. ZPDV-a)
- Pojam oporezive naknade i osnovna pravila utvrđivanja osnovice (stavak 1.).
- Elementi koji se uračunavaju u poreznu osnovicu (stavak 2.).
- Posebna pravila: razmjena, neposlovne svrhe i povezane osobe (stavci 3., 4. i 6.).
- Stavke koje se izričito isključuju iz porezne osnovice (stavak 10.).
3. Intrigantna i sporna pitanja u primjeni članka 20.
- Oporezivanje subvencija (stavak 1.): kada je subvencija neposredno povezana s cijenom, a kada predstavlja opću potporu poslovanju.
- Korištenje „tržišne vrijednosti“ kao inspekcijskog mehanizma (stavak 8.): odnos ugovorene naknade, tržišne vrijednosti i slobode ugovaranja kod popusta, rasprodaja i manjka.
- Asimetrija pravila kod ugovaranja cijene (stavci 8. i 9.): zaštita fiskalnih interesa naspram načela porezne neutralnosti.
4. Analiza upravne prakse UNO i sudske analogije (EU PDV direktiva)
- Prikaz i analiza tipičnih spornih slučajeva iz upravnih postupaka s UNO.
- Standardi Suda Europske unije u tumačenju osnovice i subvencija: test neposredne povezanosti subvencije s cijenom (predmet C-184/00).
- Načelo porezne neutralnosti i nemogućnost ispunjenja formalnih uvjeta (predmeti C-337/13 i C-146/19).
- Komparativna analiza: praksa UNO naspram europskih standarda i načela prava.
5. Zakonski okvir i razlozi za izmjenu porezne osnovice (članak 20., stavci 11.–15.)
- Materijalno-pravni razlozi za izmjenu osnovice (stavak 11.): vraćanje dobara isporučitelju kod raskida ugovora, reklamacije i povrata.
- Naknadno odobreni popusti: bonifikacije, superrabati i kasa-skonto.
- Nemogućnost naplate potraživanja (nenaplativa potraživanja).
- Povrat višekratne i povratne ambalaže (stavak 15.).
- Izmjene osnovice i ulaznog poreza kod uvoza robe temeljem odluka i rješenja UNO ili carinskih dokumenata (stavci 13. i 14.).
6. Uvjeti za provođenje ispravka PDV-a i kritične točke u praksi (stavak 12.)
- Proceduralni uvjet iz stavka 12.: ovisnost prava prodavatelja o obavijesti kupcu o izmjeni ulaznog poreza.
- Klopka u praksi: što kada kupac odbija poslati obavijest, prestane poslovati, ode u blokadu ili stečaj.
- Pitanje „iscrpljivanja svih zakonskih sredstava“: tumačenje UNO-a i zahtjev za dugotrajnim i skupim izvršnim i stečajnim postupcima.
- Financijski teret poreznog obveznika: kreditiranje države kroz zarobljeni novac i dvostruko kažnjavanje prodavatelja.
7. Analiza slučajeva iz upravnih postupaka i sudska praksa
- Slučaj 1: otpis duga i nenaplativa potraživanja u upravnom postupku pred UNO.
- Slučaj 2: naknadno odobreni popusti i knjižna odobrenja.
- Slučaj 3: ispravak ulaznog i izlaznog PDV-a kod carinskih postupaka i naknadnih kontrola uvoza.
- Komparativna analiza prakse Suda Europske unije: predmeti C-337/13 Almos i C-146/19 SCT.
8. Prijedlozi za unapređenje sustava i pravnu sigurnost
- Potreba za jasnim definiranjem pojma „nenaplativosti“ po uzoru na praksu EU, uz skraćivanje rokova i ublažavanje uvjeta.
- Izmjena stavka 12. u situacijama kada je komunikacija s kupcem onemogućena bez krivnje prodavatelja.
- Izdavanje službenog obvezujućeg uputstva UNO-a radi ujednačavanja inspekcijske prakse na terenu.
MODUL III: OPOREZIVANJE DOHOTKA OD OTUĐENJA UDJELA – TUMAČENJA POREZNE UPRAVE FBiH, PRAKSA VRHOVNOG SUDA FBiH I MEĐUNARODNI ASPEKTI (Miljenko Margeta, dipl. oec., inspektor PU)
CILJ
Cilj modula je detaljno pojasniti pravni, procesni i praktični okvir oporezivanja dohotka od otuđenja udjela u kapitalu pravnih osoba u FBiH. Materija se obrađuje iz prve ruke, iz kuta inspekcijskog nadzora Porezne uprave FBiH, sudske prakse Vrhovnog suda FBiH te ratificiranih međunarodnih ugovora o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja.
ISHODI UČENJA
Nakon završetka modula polaznici će biti sposobni:
1. Kategorizirati transakciju otuđenja udjela i odrediti kategoriju dohotka kojoj pripada.
2. Izračunati poreznu osnovicu i primijeniti indeks proizvođačkih cijena industrijskih proizvoda pri prilagodbi nabavne vrijednosti udjela.
3. Popuniti i pravovremeno podnijeti odgovarajuću poreznu prijavu na obrascu PRIM-1054.
4. Kritički primijeniti stavove Vrhovnog suda FBiH pri određivanju poreznog obveznika i metodologije utvrđivanja osnovice.
5. Primijeniti pravila oporezivanja nerezidenata i odredbe ugovora o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja.
6. Prepoznati najčešće pogreške u ugovorima o prijenosu udjela i kontrolne mehanizme Porezne uprave FBiH.
SADRŽAJ
1. Opće porezno mišljenje i zakonodavni okvir oporezivanja u FBiH
- Pravna definicija udjela u d.o.o. kao imovinskog prava sukladno članku 21. stavku 1. Zakona o porezu na dohodak FBiH.
- Mjerodavni propisi koji uređuju otuđenje udjela: prodaja, ustupanje, zamjena i drugi prijenosi uz naknadu udjela u kapitalu, dionica i vrijednosnih papira.
- Pripadnost dohotka od otuđenja udjela kategoriji dohotka od imovine i imovinskih prava te djelokrug kontrole PU FBiH.
- Utvrđivanje porezne osnovice i način određivanja dokumentiranih rashoda pri stjecanju udjela.
- Primjena i uloga indeksa proizvođačkih cijena industrijskih proizvoda kod prilagodbe nabavne vrijednosti udjela.
- Formalni postupak prijavljivanja dohotka: odabir, popunjavanje i podnošenje porezne prijave na obrascu PRIM-1054.
2. Stavovi sudske prakse – analiza presude Vrhovnog suda Federacije BiH
- Tretman udjela u d.o.o. kao „imovine koja se sastoji samo od prava“ u sudskoj interpretaciji.
- Otklanjanje dilema o poreznom obvezniku: prodavatelj kao stjecatelj dohotka u odnosu na kupca udjela.
- Pravilna metodologija utvrđivanja porezne osnovice prema sudskim standardima.
- Rizici, inspekcijski nadzor i pravne posljedice neoporezivanja i izbjegavanja plaćanja poreza na dohodak od otuđenja udjela.
3. Oporezivanje rezidenata i nerezidenata: pojedinačna mišljenja i međunarodni ugovori
- Analiza karakterističnog slučaja iz prakse: fizička osoba nerezident prodaje udjel u domaćem društvu A domaćem društvu B.
- Utvrđivanje obveznika obračuna i uplate akontacije poreza: razgraničenje obveze obustave (porez po odbitku na strani kupca) i izravne obveze uplate prodavatelja nerezidenta.
- Primjena sporazuma o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja: hijerarhija međunarodnih ugovora u odnosu na domaće zakonodavstvo FBiH.
- Postupak dokazivanja rezidentnosti i utjecaj odredbi o kapitalnom dobitku iz međunarodnih ugovora na konačnu poreznu obvezu u FBiH.
4. Praktična pitanja, odgovori i smjernice inspektora PU FBiH
- Najčešće pogreške računovođa i pravnika pri izradi ugovora o prijenosu udjela.
- Kontrolni mehanizmi Porezne uprave FBiH prilikom uvida u registre pravnih osoba i notarske obrade ugovora.
IV. PITANJA SUDIONIKA (svi predavači)
- Na seminaru će biti raspravljena pitanja koja su pristigla u ured Fircon u razdoblju do prezentacije seminara, a odnose se na predložene teme. Na pitanja vezana za sadržaj seminara korisnici seminara će dobiti pisane odgovore nakon seminara.
SEMINARSKI MATERIJAL:
- Prezentacijski materijal
- Prikazi primjera obračuna i evidentiranja
POSEBNA PONUDA: (za sve polaznike seminara)
Knjiga prof. dr. sc. Vinka Belaka „PROFESIONALNO FINANCIJSKO RAČUNOVODSTVO-II“ – 300,00KM s PDV-om