Časopisa „Financijski propisi i praksa“ broj: 04/19

TRENDOVI I OSCILACIJE
ŠTEDNA I ZANIMLJIVA GODINA mr.sc. Mirjana Popović
Bosna i Hercegovina svako malo pred ekonomske analitičare i druge znatiželjnike, spremne da zastanu pred svakim izlogom i svakom nesvakidašnjom brojkom, postavlja novu enigmu. Jedna od takvih, sve intrigantnijih, zagonetki nesumnjivo je štedna kasica domaćega življa, koja se, na opće čudo i čuđenje, puni neviđenom brzinom. I dakako, otvara kojekakva pitanja. Najčešće ono najbanalnije: odakle bosanskohercegovačkoj sirotinji, koja je po prihodima na samome repu među europskim zemljama, sve veći višak novca što ga može stavljati na stranu?! Za sirotinjske navike neuobičajeno je i to da veliki, neki procjenjuju i pretežiti, dio svojih ušteđevina trezoriraju u bankama, a ne čuvaju, kako su to odvajkada činili,  u ormarima pod plahtama ili na nekom drugom skrovitom mjestu u kući.

RAČUNOVODSTVO - REVIZIJA
KOMPARATIVNA ANALIZA MODELA UMANJENJA POTRAŽIVANJA OD KUPACA PREMA MSFI 9 I MRS 39 Dr. sc. Dragan Gabrić
Od 01. siječnja 2018. godine  na snazi je novi MSFI 9 – Financijski instrumenti koji zamjenjuje dosadašnji MRS 39 - Financijski instrumenti: priznavanje i mjerenje. Novi MSFI 9 donosi brojne novine u pogledu klasifikacije, te priznavanja i mjerenja financijskih instrumenata. Cilj ovog rada je dati osvrt na osnovne odrednice postupka umanjenja vrijednosti potraživanja od kupaca prema novom MSFI 9 Financijski instrumenti s posebnim komparativnim osvrtom na dosadašnji pristup prema MRS-u 39 Financijski instrumenti: priznavanje i mjerenje.

KORIŠTENJE RADOM INTERNE REVIZIJE U REVIZIJI FINANCIJSKIH IZVJEŠTAJA Doc. dr. sc. Semina Škandro
Eksterni revizor, u postupku obavljanja revizije, može se koristiti radom internog revizora ukoliko u poduzeću koje revidira ima organizirana nezavisna funkcija interne revizije. Eksterni revizor se koristi radom interne revizije u svrhu osiguranja izravne pomoći pri usmjeravanju, nadzoru i pregledu koji vrši, te kod prikupljanja revizorskih dokaza. Međutim, prilikom provođenja revizije eksterni revizor ima isključivu odgovornost za mišljenje o fer i objektivnosti financijskih izvještaja, bez obzira na rad interne revizije

JAVNE FINANCIJE
MODALITETI POREZNOG  RASTEREĆENJA U BIH dr. sc. Dinka Antić.
Oporezivanje rada se smatra distorzivnim za produktivnost i učinkovitost radne snage u odnosu na potrošnju. Osnovica kod oporezivanja potrošnje je manje mobilna u odnosu na osnovicu kod oporezivanja rada. Vrlo često visoki porezi na dohodak i dobit  izazivaju migraciju kompanija i zaposlenih u zemlje u kojima su stope poreza niže. Kod potrošnje veliki dio dobara ili usluga je lokalnog karaktera s niskom elastičnosti potražnje, što osigurava stabilne prihode i uz povećanje stope. I koncept zamjene poreza (engl. tax shifting), kao i koncept porezne devalvacije (engl. fiscal devaluation), u konačnici dovode do promjene porezne strukture, u smislu smanjivanja udjela poreza na dobit i dohodak, kao i socijalnih doprinosa, na račun povećanja udjela poreza na potrošnju. Iako se oba koncepta  često koriste kao sinonimi postoje bitne razlike u ciljevima koji se njima žele ostvariti. Ipak, uspjeh njihove implementacije u velikoj mjeri ovisi o složenosti fiskalne arhitekture zemlje i raspodjeli nadležnosti za poreze između razina vlada. U zemljama koje su unitarne u fiskalnom smislu, odnosno u kojima su ovlasti za poreze centralizirane, dizajniranje i implementacija reformi je u nadležnosti centralne vlade i njezinih ministarstava i agencija. Međutim, u složenim zemljama s više razina vlada, složeni fiskalni odnosi mogu kreiranje i provođenje reformi učiniti kompleksnim, pa čak i nemogućim u odnosu na fiskalno centralizirane zemlje.

IZVJEŠTAVANJE O DODIJELJENIM DRŽAVNIM POTPORAMA dr. sc. Mira Vujeva
Poštujući načelo transparentnosti i načelo integralnog prikaza državnih potpora,  izrađuju se godišnji izvještaji o državnim potporama u Bosni i Hercegovini. Ovi izvještaji sačinjavaju se ne samo zbog obveza preuzetih po međunarodnim ugovorima, već i da ukažu na osnovne pokazatelje i trendove u ovoj oblasti te u odnosu na glavne makroekonomske pokazatelje i trebaju služiti kao osnova u kreiranju politika. Davatelji državne potpore imaju glavnu ulogu u procesu kako planiranja, tako i dodjele državnih potpora, a samim tim i prilikom godišnjeg izvještavanja. Prvi i najvažniji korak jest prijava državne potpore, koja onda znači i točno izvještavanje o dodijeljenoj državnoj potpori. U članku se opisuju  procedure, sadržaj, oblik i način godišnjeg izvještavanja o programima i pojedinačnim državnim potporama, pojašnjava se način popunjavanja obrasca za godišnje izvještavanje kojim se dodijeljene državne potpore klasificiraju po namjeni, kategorijama i instrumentima dodjele.

POREZNA POLITIKA U EUROPSKOJ UNIJI Prof. dr. sc. Nikola Mijatović
Europska Komisija je na osnovi istraživanja provedenog 2018. godine objavila publikaciju „Porezne politike u Europskoj uniji“ (TaxPoliciesinthe European Union, 2018 Survey). Sadrži zanimljive i aktualne podatke o važećim poreznim i reformskim mjerama EU i država članica. U tom smislu treba promatrati i podjelu obrađenog gradiva na tri glavna poglavlja: opća načela pravednog i učinkovitog poreznog sustava, karakteristike nacionalnih poreznih sustava i porezne reforme u EU (uključujući političke preporuke). Publikacija je objavljena na engleskom jeziku. Njezina reprodukcija dozvoljena je pod uvjetom navođenja izvora.

GOSPODARSTVO
KOMENTAR NOVOG ZAKONA O IGRAMA NA SREĆU U REPUBLICI SRPSKOJ Mionić Žarko, dipl.oec.
Ministarstvo financija Republike Srpske je, kao obrađivač propisa koji se odnose na igre na sreću, u postupku pripreme novog Zakona o igrama na sreću, kao razloge za donošenje istog navelo1: „Oblast igara na sreću u Republici Srpskoj uređena je jedinstveno – Zakonom o igrama na sreću („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 111/12). Predmetni zakon je u primjeni već šest godina i nije nikako mijenjan niti dopunjavan. S druge strane, u razdoblju njegove primjene tržište igara na sreću u Republici Srpskoj je svojim dinamičnim razvojem naročito u pogledu novih igara i novih tehnologija nametnulo potrebu za izmjenom i normi koje nisu u ovom trenutku u skladu s tim tržištem. Također, analize sustava priređivanja igara na sreću u zemljama okruženja, naročito u Republici Hrvatskoj, Makedoniji, pa i u FBiH, ukazuju na potrebu mijenjanja osnovnih parametara sustava priređivanja igara na sreću u Republici Srpskoj posebno ukazujući na dosta liberalne uvjete, nadzor i naknade za priređivanje igara na sreću u odnosu na predmetna zakonodavstva iz okruženja.

PRIKAZ ODLUKE O UTVRĐIVANJU GODIŠNJE KVOTE DOZVOLA ZA ZAPOŠLJAVANJE STRANACA U REPUBLICI HRVATSKOJ - Alan Vajda, mag. iur.
Navedenim tekstom dajemo prikaz Odluke o utvrđivanju godišnje kvote dozvola za zapošljavanja stranaca za kalendarsku 2019. godinu (Narodne novine br. 116/18) s komparativnim pregledom za 2018. godinu. Obzirom da su nakon Odluke o utvrđivanju godišnje kvote dozvola za zapošljavanje stranaca za kalendarsku 2018. godinu (Narodne novine br. 122/17.) dodatno donesene dvije zasebne Odluke o izmjenama Odluke o utvrđivanju godišnje kvote dozvola za zapošljavanje stranaca za kalendarsku 2018. godinu (Narodne novine br. 53/18. i 71/18.), temeljem kojih je došlo do velikog povećanja broj dozvola, navedene količine odobrenih dozvola za rad i boravak u Republici Hrvatskoj nisu mogle potpuno zadovoljiti iskazanu potrebu za zapošljavanjem stranaca u Republici Hrvatskoj

RADNO PRAVO
NOVI PRAVNI OKVIR ZA ZASNIVANJE RADNOG ODNOSA  U JAVNOM SEKTORU U FBiH - Bernard Iljazović,  dipl. Iur
Temeljem odredbi Zakona o radu donijeta je Uredba o postupku prijema u radni odnos u javnom sektoru u FBiH ((„Sl. novine FBiH“, broj 13/19, od 27.2.2019.) koji obuhvaća veliki broj institucija, odnosno poduzeća i javnih ustanova u kojima FBiH ima vlasnička i osnivačka prava, a kojom se želi stvoriti adekvatan pravni okvir koji će pridonijeti povećanju stupnja transparentnosti pri zapošljavanju u javnom sektoru u FBiH, omogućiti svim zainteresiranim osobama ravnopravan pristup slobodnim radnim mjestima, te ravnopravnu konkurenciju utemeljenu na stručnim znanjima i vještinama. S obzirom da je Uredba stupila na snagu, u nastavku teksta biti će više riječi o tome kako je koncipirana, te koje obveze proizlaze za poslodavce pri postupku zapošljavanja, odnosno popunjavanja slobodnih radnih mjesta u javom sektoru. Uredbom o postupku prijema u radni odnos u javnom sektoru u FBiH propisuje se postupak prijema u radni odnos u federalnim zavodima, agencijama, direkcijama i upravnim organizacijama pod drugim nazivom, pravnim osobama s javnim ovlastima prenesenim federalnim propisima, kao i u javnim ustanovama i javnim poduzećima čiji je osnivač FBiH, te u gospodarskim društvima u kojima FBiH sudjeluje s više od 50% ukupnog kapitala (u daljnjem tekstu: poslodavac). No, Uredba se neće primjenjivati u zavodima, agencijama, direkcijama i upravnim organizacijama pod drugim nazivom u kojima se na postupak prijema u radni odnos primjenjuju propisi kojima je uređen radno-pravni status državnih službenika i namještenika u organima državne SLUŽBE.

INSTITUT PROBNOG RADA PREMA ZAKONU O RADU FBIH Elma Omerćajić, mr. oec.
Institut probnog rada definiran je člankom 21. Zakona o radu FBiH („Službene novine FBiH“ br. 26/16 u nastavku „ZoR“). U ovom radu autor će obraditi pojam i svrhu probnog rada, na što poslodavac treba obratiti pažnju kada ugovara probni rad, situaciju kada se radniku koji ima već kod poslodavca zaključen ugovor o radu nudi nova pozicija s probnim radom, kao i komparaciju sa zakonskim rješenjima iz regije.

ODGOVORI NA PITANJA
PITANJA I ODGOVORI IZ OBLASTI CARINE Tihana Bevanda, dipl.iur.
PITANJA I ODGOVORI IZ OBLASTI RADNIH ODNOSA Ernevaza Hrustanović, dipl. iur.
VI STE PITALI – FIRCON ODGOVARA
NOVI PROPISI Službene novine FBiH
Službeni glasnik BiH

GOSPODARSKA STATISTIKA
Robna razmjena s inozemstvom BiH
Vanjska trgovina
Turizam
Industrijska proizvodnja
Cijene
Zaposlenost i nezaposlenost
Plaće
Mirovine

POSLOVNE OBAVIJESTI
Svote naknada, potpora i nagrada koje se mogu isplatiti bez poreza
Osobni odbici prema članku 24. Zakona  o porezu na dohodak
Odluka o visini dnevnice za službena putovanja za proračunske korisnike u Federaciji Bosne i Hercegovine
Stope i osnovice  poreza  na dohodak i doprinosa
Depozitni računi za  prikupljanje javnih prihoda
Šifre općina
Prosječne plaće uposlenih
Indeks rasta cijena  u 2019. god
Posebna naknada za zaštitu od prirodnih i drugih nepogoda
Zatezne kamate na novčana potraživanja  i javne prihode u BiH
Pregled konformnih kamatnih stopa 12%
Nazivi i vrste javnih prihoda u BiH